СОП для призупинення, відновлення чи скасування офіційно визнаного стану здоров’я тварин та скасування схвалення програм офіційного контролю країн-учасниць СОЗТ

Suspension_SOP/Травень 2023

Призупинення_СОП

Стандартна операційна процедура для призупинення, відновлення чи скасування офіційно визнаного стану здоров’я тварин та скасування схвалення програм офіційного контролю країн-учасниць СОЗТ

______________________________

¹Для більшої ясності цей документ матиме назву: «Інструкція для призупинення»

Інструкція_Призупинення

Інструкція для призупинення, відновлення чи скасування офіційно визнаного стану здоров’я тварин та скасування схвалення програм офіційного контролю країн-учасниць СОЗТ

A. Призупинення чи скасування офіційного стану здоров'я тварин та скасування схвалення програми офіційного контролю

1. Програма офіційного контролю

Схвалення програми офіційного контролю може бути відкликане у разі:

• неподання щорічного підтвердження, яке зазвичай подається в листопаді кожного року, до січня наступного року;
• негативної оцінки щорічного підтвердження Науковою комісією з хвороб тварин (Наукова комісія);
• невідповідності країни-учасниці вимогам, викладеним у відповідних главах Кодексу здоров’я наземних тварин (Наземного кодексу).

Схвалення переглянутої програми офіційного контролю стане можливим через процедуру подання заявки (Application_SOP) зі зниженими тарифами (див. Додаток 1).

2. Офіційний стан здоров'я тварин

2.1 ПРИЧИНИ ПРИЗУПИНЕННЯ ТА СКАСУВАННЯ

2.1.1 ВСІ ХВОРОБИ З ПРОЦЕДУРОЮ ОФІЦІЙНОГО СТАНУ ЗДОРОВ'Я ТВАРИН, ЗА ВИНЯТКОМ ЕВРХГ

Офіційний стан здоров'я тварин даної країни-учасниці може бути призупинений у разі:

• виникнення спалаху хвороби,
• неподання щорічного підтвердження до січня наступного року,
• негативної оцінки щорічного повторного підтвердження Науковою комісією,
• невідповідності країни-учасниці вимогам, викладеним у відповідних главах Наземного кодексу.

Країни-учасниці можуть відновити свій офіційний стан здоров'я тварин впродовж 2 років, чи 3 років у випадку стану здоров'я тварин відносно ЧКА, довівши, що їм вдалося виконати відповідні вимоги Наземного кодексу для відновлення стану здоров'я тварин. Якщо стан здоров'я тварин не було відновлено чи заява на відновлення не була подана впродовж 2 років (або 3 років у випадку стану здоров'я тварин відносно ЧКА) з моменту призупинення, офіційний стан здоров'я тварин анулюється, і країни-учасниці мають повторно подати заяву на визнання стану здоров'я тварин, за процедурою, передбаченою для заяв на визнання стану здоров'я тварин зі зниженими тарифами (див. Додаток 1).

2.1.2 СТАН РИЗИКУ ЕВРХГ

Офіційний стан здоров'я тварин даної країни-учасниці може бути призупинений у разі:

• неподання щорічного підтвердження до січня наступного року,
• негативної оцінки щорічного повторного підтвердження Науковою комісією,
• невідповідності країни-учасниці вимогам, викладеним у відповідних главах Наземного кодексу.

Виникнення місцевого випадку класичної форми ЕВРХГ, що виник після дати, з якої ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби був незначним, призведе до призупинення офіційного стану здоров'я тварин з ризиком відносно ЕВРХГ лише за умови, що:

• задокументовані докази щодо результатів подальших розслідувань не подаються до СОЗТ впродовж 90 днів після підтвердження місцевого випадку класичної форми ЕВРХГ, або
• задокументовані докази, подані до СОЗТ щодо розслідування, не доводять, що будь-яке ідентифіковане джерело інфекції було взято під контроль, а ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби продовжує залишатися незначним.

Країни-учасниці можуть відновити свій офіційний стан здоров'я тварин впродовж 2 років, довівши, що їм вдалося виконати відповідні вимоги Наземного кодексу щодо стану незначного чи контрольованого ризику. Якщо стан здоров'я тварин не було відновлено чи заява на відновлення не була подана впродовж 2 років з моменту призупинення, офіційний стан здоров'я тварин анулюється, і країни-учасниці мають повторно подати заяву на визнання стану здоров'я тварин, дотримуючись процедури подання заяви на визнання стану здоров'я тварин, зі зниженими тарифами (див. Додаток 1).

2.2 ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРИЗУПИНЕННЯ

Будь-яке призупинення офіційного стану здоров'я тварин офіційно повідомляється офіційним листом Генерального директора Делегату відповідної країни-учасниці та одночасно оголошується шляхом публікації повідомлення на вебсайті. Призупинення набуває чинності з дати, коли країна-учасниця перестала відповідати вимогам Наземного кодексу, навіть якщо інформація була надана СОЗТ із запізненням.

3. Повноваження для відкликання чи призупинення

У разі очевидної невідповідності вимогам щодо певного стану здоров'я тварин чи схваленої програми офіційного контролю (наприклад, виникнення спалаху, неподання щорічного підтвердження до кінця січня наступного року), відповідний стан здоров'я тварин чи схвалення можуть бути відповідно призупинені, чи скасовані безпосередньо Генеральним директором без залучення Наукової комісії.

Коли інформація, отримана СОЗТ, вказує на потенційну невідповідність країни-учасниці вимогам, викладеним у відповідних главах Наземного кодексу (наприклад, у процесі повторного підтвердження), Науковій комісії буде запропоновано надати свою оцінку стану здоров'я тварин та прийняти рішення щодо збереження схваленої програми офіційного контролю чи призупинення стану здоров'я тварин.

B. Відновлення раніше визнаного офіційного стану здоров'я тварин

1. Подання заяви про відновлення стану здоров'я тварин

1.1 ЗМІСТ ЗАЯВИ

Після призупинення країна-учасниця, що бажає відновити свій раніше визнаний офіційний стан здоров'я тварин, має подати до СОЗТ заяву, яка має містити такі документи:

• Резюме на одну сторінку, в якому чітко зазначається:
  • Для чого країна-учасниця СОЗТ подає заяву;
  • Як вона виконала різні вимоги, викладені в положеннях Наземного кодексу;
  • Яка інформація надається в досьє.
• Основний документ, з можливими відповідними перехресними посиланнями на додатки, заснований на моделі відповідної форми для конкретної хвороби, опублікованої в положеннях Глав 1.7. до 1.12. Наземного кодексу, з конкретним посиланням на його останній пункт в Главі «Відновлення стану безпечної» чи «Підтримання стану ризику щодо ЕВРХГ».
• Контактні дані (П.І.Б., номер телефону/факсу та адреса електронної пошти) технічного персоналу, залученого до підготовки досьє, щоб будь-які питання, що виникають під час оцінювання заяви, могли бути невідкладно направлені до країни-учасниці.

Заява має бути належним чином підписана Делегатом країни-учасниці — заявника.

1.2 ФОРМАТ ЗАЯВИ

Заяви мають бути обмежені основним документом обсягом не більше 50 сторінок формату А4 з одинарним інтервалом, з використанням шрифту Times New Roman розміром 10 пунктів. Номери сторінок мають бути пронумеровані.

Основний документ з резюме, а також додатки мають бути підготовлені однією з офіційних мов (англійською, французькою чи іспанською).

Заява має бути подана в електронному форматі, на ім'я Генерального директора (у вигляді вкладених файлів електронної пошти чи посилання, з якого можна завантажити документи, на електронну адресу: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.). У випадку, якщо це неможливо, досьє може бути надане у друкованому вигляді.

2. Оцінювання заяви

Науковій комісії було надано мандат на проведення такого відновлення без подальших консультацій з Світовою асамблеєю делегатів (далі – Асамблея) відповідно до Резолюції № 15 Адаптованої процедури 2020 року та інших відповідних резолюцій, ухвалених раніше.

2.1 ОЦІНЮВАННЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ СТАНУ

Дотримуючись тієї ж процедури, що й при оцінюванні заяв, що подаються вперше, Департамент стану проводить першу перевірку заяви перед передачею її до Наукової комісії, щоб виявити прогалини в наданій інформації та, за потреби, зв’язатися з країною-учасницею СОЗТ для отримання роз’яснень. (див. розділ B Інструкції Application_Guidelines).

2.2 ОЦІНЮВАННЯ НАУКОВОЮ КОМІСІЄЮ

Голова Наукової комісії приймає рішення про процедуру оцінювання заяви на відновлення, яка може бути проведена на її черговому засіданні чи шляхом листування між її учасниками. У разі необхідності проведення спеціальної технічної експертизи Наукова комісія може запросити учасника спеціальної групи чи відповідного експерта з урахуванням таких факторів, як поширення спалахів, характер і якість даних, пов’язаних зі спалахом, а також вжитих заходів боротьби. Оцінювання може відбуватися як за допомогою листування, так і під час особистої зустрічі, залежно від графіка засідань.

Процес оцінювання може також включати експертну місію до відповідної країни-учасниці (див. Mission_SOP).

3. Повідомлення про результати

Коли Наукова комісія дійшла висновку, що країна-учасниця чи зона виконали відповідні положення Наземного кодексу щодо відновлення офіційного стану здоров'я тварин, СОЗТ інформує про це рішення Делегата країни-учасниці — заявника листом від Генерального директора. Паралельно рішення публікується на вебсайті та набуває чинності з дати публікації, якщо не зазначено інше. Оцінка Наукової комісії належним чином документується у звіті до її наступного засідання.

Якщо Наукова комісія прийняла рішення про відмову у задоволенні заяви про відновлення, повідомлення про причини відмови надсилається листом Генерального директора країні-учасниці — заявнику. Оцінка Наукової комісії та лист Генерального директора не оприлюднюються у відкритому доступі. Стан здоров'я тварин залишається призупиненим до тих пір, поки не пройде 2 роки, або 3 роки у випадку стану здоров'я тварин відносно ЧКА, з моменту призупинення, або поки нова заява на відновлення не буде надіслана до СОЗТ та не буде оцінена й схвалена Науковою комісією.

C. Заява на зону стримування

1. Сфера застосування

Після призупинення країна-учасниця СОЗТ, що бажає запровадити зону стримування, відповідно до положень Глави 4.4. Наземного кодексу має подати заяву до СОЗТ за зразком відповідної заяви наведеної в Главах 1.7. - 1.12., з конкретним посиланням на його останній пункт в Главі «Відновлення стану безпечної».

2. Процес подання заявки та оцінювання

Процедура запровадження зони стримування подібна до процедури відновлення стану здоров'я тварин, описаної в Розділі B. цього документа.

Що стосується відновлення стану здоров'я тварин, то Науковій комісії надано повноваження розпочинати визнання зони стримування без подальших консультацій з Асамблеєю.

3. Повідомлення про результати

Коли Наукова комісія дійшла висновку, що країна-учасниця виконала вимоги Наземного кодексу щодо запровадження зони стримування, СОЗТ інформує про це рішення Делегата країни-учасниці — заявника листом від Генерального директора. Паралельно з цим країна-учасниця чи зона відновлює свій раніше визнаний стан здоров'я тварин, за винятком зони стримування; рішення публікується на вебсайті та набуває чинності з дати публікації, якщо не зазначено інше.

Якщо Наукова комісія вирішила не схвалювати заяву на запровадження зони стримування, повідомлення про причини відмови надсилається листом Генерального директора до країни-учасниці — заявника. Оцінка Наукової комісії та лист Генерального директора не оприлюднюються у відкритому доступі. Стан здоров'я тварин залишається призупиненим до тих пір, поки не пройде 2 роки, або 3 роки у випадку стану здоров'я тварин відносно ЧКА, з моменту призупинення, чи поки не буде надіслана нова заява на створення зони стримування, або відновлення стану здоров'я тварин до СОЗТ, що буде оцінена та схвалена Науковою комісією.

4. Відновлення стану здоров'я тварин зони стримування

Якщо країна-учасниця бажає відновити стан здоров'я тварин зони безпечної відносно хвороби, Делегат має дотримуватися процедури відновлення стану здоров'я тварин, описаної в Розділі B. цього документа.

D. Фінансові зобов'язання

Відповідно до Резолюції № 16 Адаптованої процедури 2020 року, плата не вимагається за призупинення стану здоров'я тварин, оцінювання для відновлення стану здоров'я тварин, чи запровадження зони захисту. Однак, у разі скасування стану здоров'я тварин, чи схвалення програми офіційного контролю, при повторному зверненні за тією ж категорією стану здоров'я тварин будуть застосовуватися знижені тарифи, як представлено в Додатку 1.

ДОДАТОК 1

Фінансові зобов’язання, пов’язані з відновленням офіційного стану здоров'я тварин та схвалення програми офіційного контролю (в євро)

Примітка: витрати на можливі місії до країн-учасниць не включені у вищезазначені суми. Н/З: не застосовується

______________________________

^[2] 90 днів починають відраховуватися з дати підтвердження, зазначеної у негайному повідомленні, надісланому до ВАСІАЗТ.

^[3]ЕВРХГ: Дата призупинення — це дата підтвердження місцевого випадку класичної ЕВРХГ, включеного до негайного повідомлення, надісланого до ВІСЗТ.

^[4]Зони стримування не застосовуються до ЕВРХГ.

^[5] Період у 3 роки застосовується лише у випадку стану здоров'я тварин відносно ЧКА.

^[6] Для ЕВРХГ стан здоров'я тварин з незначним ризиком може бути відновлений як стан здоров'я тварин з контрольованим ризиком.