Кодекс здоров'я наземних тварин

Глава 1.8.

Глава 1.8. ЗАЯВА НА ОФІЦІЙНЕ ВИЗНАННЯ СОЗТ СТАНУ РИЗИКУ ЕНЦЕФАЛОПАТІЇ ВЕЛИКОЇ РОГАТОЇ ХУДОБИ ГУБКОПОДІБНОЇ ДЛЯ ОФІЦІЙНОГО ВИЗНАННЯ
Стаття 1.8.1. Загальні принципи

Відповідно до Статті 11.4.3., ризик Енцефалопатії великої рогатої худоби губкоподібної (ЕВРХГ) для країни чи зони визначається на основі оцінки ризику, що оцінює ризик рециркуляції збудника класичної ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби (Bos indicus і Bos taurus) шляхом виявлення всіх потенційних факторів, пов'язаних з виникненням ЕВРХГ, поточного впровадження програми нагляду, а також історії виникнення та боротьби з ЕВРХГ.

Випадок ЕВРХГ визначений у пункті 3 Статті 11.4.1.

Інформація, зазначена в Статтях 1.8.2. - 1.8.6., має бути надана країнами-учасницями СОЗТ на підтримку їхньої заявки на офіційне визнання стану ризику щодо ЕВРХГ відповідно до Глави 11.4. Наземного кодексу. Структура досьє має відповідати керівним принципам, викладеним у «Стандартній операційній процедурі офіційного визнання стану хвороби та схвалення державних офіційних програм боротьби країн-учасниць» (доступна на вебсайті СОЗТ).

Кожен елемент основного документа досьє, що подається до СОЗТ, має бути чітко і стисло викладений, з поясненням, де це доречно, як кожен з них відповідає положенням Наземного кодексу щодо стану ризику ЕВРХГ, на який претендує країна-учасниця. Необхідно чітко пояснити обґрунтування висновків, зроблених для кожного розділу, і, за необхідності, надати малюнки, таблиці та карти. Основний документ досьє має містити наступні розділи:

У досьє слід зазначити дату, з якої можна вважати, що ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби був незначним.

У досьє слід посилатися на термінологію, визначену у Наземному кодексі та Посібнику наземних тварин, і використовувати її. Досьє та всі додатки до нього мають бути надані однією з офіційних мов СОЗТ.

Стаття 1.8.2. Законодавство

Надайте таблицю з переліком усіх відповідних законів, нормативних актів, директив ветеринарних органів, правових інструментів, правил, розпоряджень, актів, указів тощо, пов’язаних з ЕВРХГ. Для кожного з них вкажіть дату оприлюднення та впровадження, а також короткий опис важливості для зменшення ризиків, пов'язаних з ЕВРХГ. Таблиця має включати законодавство, нормативні акти та директиви, на які посилається основний документ досьє. Ці інструменти можуть надаватися як додатки чи як вебпосилання на супровідні документи.

Стаття 1.8.3. Ветеринарна система

Якість ветеринарних служб країни-учасниці має важливе значення для встановлення та підтримки довіри до її міжнародних ветеринарних сертифікатів з боку ветеринарних служб інших країн-учасниць (Стаття 3.2.1.). Вона також сприяє оцінці стану ризику ЕВРХГ в країні чи зоні.

  1. Опишіть, як ветеринарні служби країни дотримуються положень Глав 1.1., 3.2. і 3.3.

  2. Учасник-заявник може надати інформацію про будь-яку нещодавню (не старше п'яти років) оцінку ЕВС, проведену в країні, та подальші кроки в рамках Шляху ЕВС, а також висвітлити результати, пов’язані з ЕВРХГ.

  3. Опишіть, як ветеринарні служби здійснюють нагляд, контроль, виконання та моніторинг усіх заходів, пов'язаних з ЕВРХГ.

  4. Надайте опис ураження та причетність промисловості; селекціонерів, власників та утримувачів великої рогатої худоби; приватних ветеринарів; параветеринарів; перевізників; працівників ринків м'ясних продуктів, аукціонів та боєнь/скотобоєнь; та інших відповідних неурядових зацікавлених сторін у боротьбі з ЕВРХГ.

  5. Опишіть офіційну систему ідентифікації тварин, реєстрації, простежуваності тварин та контролю переміщення великої рогатої худоби. Надайте докази її ефективності. У таблиці під Статтею 1.8.2. надайте перелік законів, нормативних актів чи директив, що стосуються цієї теми. Вкажіть, чи існують галузеві асоціації, чи організації, залучені до систем ідентифікації тварин, реєстрації, простежуваності тварин й контролю за переміщенням великої рогатої худоби, що надають рекомендації, встановлюють стандарти чи проводять аудит третьої сторони; включають опис їхньої ролі, участі та взаємодії з ветеринарними службами чи відповідними компетентними органами.

Стаття 1.8.4. Оцінка ризику ЕВРХГ (пункт 1 Статті 11.4.3.)

  1. Початкова оцінка (пункт 1 а) Статті 11.4.3.))

    Як описано в Статті 11.4.3., оцінка проникнення оцінює ймовірність того, що збудник класичної ЕВРХГ був завезений в країну чи зону через імпорт товарів.

    Для цілей проведення початкової оцінки періодом інтересу є попередні вісім років (Статті 11.4.4. та 11.4.5.).

    Товари, що слід враховувати при початковій оцінці:

    1. Для кожного, вище означеного товару, вкажіть, чи імпортувався він впродовж попередніх восьми років, і якщо так, то з яких країн.

      Для кожного, вище означеного товару, опишіть вимоги до імпорту, що застосовуються країною чи зоною-заявником, і те, як вони пов’язані зі станом ризику ЕВРХГ країни експортера чи зони та, чи відповідають вони та, чи забезпечують еквівалентний рівень гарантії, рекомендації, викладені в Главі 11.4. для імпорту такого товару, чи забезпечують еквівалентний рівень гарантій, як у Главі 11.4. Якщо вимоги до імпорту не відповідають рекомендаціям, викладеним в Главі 11.4., але вважаються такими, що забезпечують еквівалентний рівень впевненості, надають пояснення з викладенням обґрунтування та доказів що його підтверджують. У випадках, коли вимога щодо імпорту не забезпечує еквівалентний рівень гарантії відповідному заходу в Главі 11.4., надайте пояснення того, як це може вплинути на початкову оцінку.

      Опишіть процес імпорту цих товарів і те, як він контролюється, регулюється та моніториться компетентним органом, з відповідними посиланнями на відповідне законодавство в таблиці, наведеній під Статтею 1.8.2. Надайте докази що підтверджують процеси імпорту, включаючи, де це доречно, дозволи на імпорт чи їх еквіваленти, а також приклади міжнародних ветеринарних сертифікатів, виданих країнами експортерами.

      Опишіть передбачуване кінцеве використання імпортованих товарів, наприклад: велику рогату худобу можна імпортувати для розведення чи негайного забою; продукти утилізації можуть бути імпортовані для використання в кормах для нежуйних видів тварин, таких як свині чи домашні птахи. Надайте інформацію про будь-які наявні системи моніторингу чи відстеження імпортованих товарів та їх результати, щоб переконатися, що вони використовуються за призначенням.

      Опишіть заходи, передбачені державним законодавством для запобігання нелегальному ввезенню розглянутих вище товарів, та надайте інформацію про будь-які виявлені незаконні ввезення та вжиті заходи.

    2. Висновки для початкової оцінки
      Враховуючи застосовані санітарні заходи (якщо такі були), якою була ймовірність того, що впродовж попередніх восьми років будь-які товари, у тому вигляді, в якому вони були імпортовані, зберігалися чи були забруднені збудником класичної ЕВРХГ?

      Чітко та лаконічно опишіть обґрунтування зроблених висновків.

    1. Оцінка проникнення (пункт 1 b) Статті 11.4.3.).

      Як описано в Статті 11.4.3., оцінка проникнення оцінює ймовірність зараження великої рогатої худоби збудником класичної ЕВРХГ або через імпортовані товари, чи в результаті присутності збудника класичної ЕВРХГ в популяції великої рогатої худоби в країні чи зоні.

      Для цілей проведення оцінки проникнення для оцінки стану щодо ЕВРХГ, період, що становить інтерес, — це попередні вісім років (Статті 11.4.4. та 11.4.5.). На власний розсуд, учасник-заявник може надати запитувану інформацію за інший період (тобто понад вісім років для тих, хто подає заявку на стан незначного ризику, чи за період, за який він має інформацію, якщо подає заявку на стан контрольованого ризику), вказує дату, починаючи з якої ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ в популяції великої рогатої худоби був незначним.

      Як зазначено в пункті 1 b) Статті 11.4.3., перший крок в оцінці проникнення включає оцінку методів тваринництва на запобігання годівлі великої рогатої худоби білковим борошном, отриманим з жуйних тварин, і, залежно від результатів цього кроку, оцінку впливу конкретних заходів пом’якшення на запобігання годівлі великої рогатої худоби білковим борошном, отриманим з жуйних тварин.

      1. Методи тваринництва (пункт 1 b) i) Статті 11.4.3.).

        Оскільки пероральний вплив забрудненого корму є основним шляхом передачі ЕВРХГ, оцінка проникнення починається з детального опису популяції великої рогатої худоби та пов'язаних галузевих методів, з особливим наголосом на: методах годівлі; утилізації трупів тварин та відходів забою тварин; утилізації; виробництві, маркуванні, розповсюдженні та зберіганні кормів, що здатні призвести до контакту великої рогатої худоби з потенційно забрудненими кормами.

        Мета цієї глави полягає не в тому, щоб описати впровадження та забезпечення виконання заходів, спеціально спрямованих на вплив збудників ЕВРХГ на поголів’я великої рогатої худоби (наприклад, законодавча заборона на використання кормів), оскільки вони будуть розглянуті в пункті b) Оцінка заходів зі зниження ризиків, пов'язаних з ЕВРХГ. Намір тут полягає в тому, щоб оцінити ймовірність і ступінь впливу на поголів’я великої рогатої худоби збудника класичної ЕВРХГ, враховуючи поточні методи тваринництва в країні чи зоні.

        1. Популяція поголів’я великої рогатої худоби та системи виробництва і ведення господарств

          Опишіть склад поголів’я великої рогатої худоби та те, як структуровано галузь скотарства в країні чи зоні, враховуючи типи виробництва, такі як молочне скотарство, вирощування та перероблення яловичини, а також системи ведення господарств, такі як інтенсивне, екстенсивне, напівінтенсивне, відгонне, пасовищне, скотарське та змішане землеробство. Опис має містити кількість та розмір стад у кожному типі виробництва та системі вирощування.

        2. Методи годівлі

          Для кожного типу виробничої системи опишіть методи вирощування та виробництва, пов'язану з годівлею жуйних тварин різного віку, включаючи типи кормів та кормові інгредієнти (тваринного чи рослинного походження). Якщо використовуються кормові інгредієнти тваринного походження, опишіть, чи отримані вони з продуктів утилізації жуйних чи нежуйних тварин, а також відповідні використані пропорції.

          Вкажіть частку державного виробництва кормів, виготовлених комерційно (включаючи місцеві млини) чи змішаних в господарстві з використанням імпортних чи вітчизняних кормових інгредієнтів.

          Опишіть, чи містять добрива білкове борошно, отримане з жуйних тварин, компостовані матеріали, отримані з трупів жуйних тварин (тобто великої рогатої худоби будь-якого віку, що були знайдені мертвими чи були забиті на фермі, під час транспортування, на ринках м'ясних продуктів чи аукціонах, бійнях/скотобійнях), відходів боєнь/скотобоєнь чи тварин, вибракуваних за результатами передзабійного огляду, чи будь-які інші матеріали, отримані з білків жуйних тварин або що містять білки жуйних тварин, вносяться на землю, де випасається велика рогата худоба, чи де заготовляються корми для годівлі великої рогатої худоби. Якщо використовуються такі добрива, надайте інформацію про обсяги та частоту їх застосування та будь-які заходи щодо зменшення ризику, щоб запобігти випадковому проковтуванню.

          Опишіть методи годівлі для господарств, що утримують суміш видів тварин, до складу яких входять жуйні тварини, кількість та розмір таких господарств, а також те, чи існують якісь методи, що гарантують, що жуйних тварин не годують кормами, призначеними для нежуйних видів тварин, чи що корми для жуйних тварин не можуть бути перехресно забруднені кормами, призначеними для нежуйних тварин, що можуть містити продукти утилізації тваринного походження з жуйних тварин.

        3. Методи забою та поводження з відходами

          Опишіть методи поводження з трупами жуйних тварин, у тому числі трупами з великої рогатої худоби вимушено забитих тварин, в рамках програми нагляду за ЕВРХГ згідно зі Статтею 11.4.20., особливо щодо їх транспортування, утилізації чи знищення, включаючи компостування, поховання, утилізації чи спалювання. В таблиці під Статтею 1.8.2. вкажіть законодавчі, нормативні акти чи директиви, що стосуються цієї теми.

          Опишіть місця забою великої рогатої худоби (наприклад, в господарстві, на бійні/скотобійні чи на ринку), у поєднанні з відповідними пропорціями та віковими групами тварин.

          Опишіть, чи потрібно реєструвати, чи сертифікувати ветеринарними службами, чи відповідним компетентним органом місця для забою тварин, і чи підлягають вони офіційному ветеринарному контролю. В таблиці під Статтею 1.8.2. вкажіть закони, нормативні акти чи директиви, що стосуються цієї теми.

          Опишіть, як переробляються, утилізуються чи знищуються тварини, вибракувані за результатами передзабійного огляду, та відходи, визнані непридатними для споживання людиною від забитих тварин, включаючи компостування, поховання, утилізації, спалювання чи інше промислове використання, такі як утилізацію та подрібнення кісток для використання в кормах для тварин. В таблиці під Статтею 1.8.2. вкажіть закони, нормативні акти чи директиви, що стосуються цієї теми.

        4. Методи утилізації

          Утилізація — це процес, за допомогою якого тканини тварин перетворюються на такі продукти, як білкове борошно, що можна використовувати в корми для тварин. Це забезпечує шлях для проникнення збудника класичної ЕВРХГ в кормовий ланцюг для тварин.

          Опишіть, чи є в країні, чи зоні будь-які підприємства утилізації, чи потрібно їх реєструвати, чи сертифікувати ветеринарними службами, чи відповідним компетентним органом, і чи підлягають вони офіційному ветеринарному контролю. В таблиці під Статтею 1.8.2. вкажіть закони, нормативні акти чи директиви, що стосуються цієї теми.

          Використовуючи відповідні таблиці, для кожного з попередніх восьми років надайте розбивку кількості робочих установок для утилізації, вказавши для кожної установки:

          • джерело та вид сировини, що переробляється;

          • незалежно від того, чи отримують та переробляють вони сировину певного виду, чи переробляють змішані матеріали ті, що отримані від жуйних тварин;

          • чи відокремлюються відходи жуйних тварин від відходів нежуйних, і якщо так, то яким чином забезпечується розділення, щоб уникнути можливого перехресного забруднення матеріалів утилізації нежуйних під час обробки, зберігання та транспортування продуктів утилізації, наприклад, через спеціальні лінії, бункери для зберігання чи елеватори, транспортні засоби або установи;

          • параметри процесу утилізації (час, температура, тиск тощо);

          • тип і кінцеве використання продуктів утилізації. Якщо можливо, надайте кількість продуктів утилізації, вироблених щорічно, за типом і передбачуваним кінцевим призначенням;

          • якщо матеріали, отримані з імпортованої великої рогатої худоби, обробляються по-іншому, опишіть цей процес.

          Вкажіть, чи існують якісь галузеві асоціації, чи організації, що займаються виробництвом, розповсюдженням і зберіганням утилізації, що надають рекомендації, встановлюють стандарти або здійснюють аудит третьої сторони щодо програм аналізу ризиків та критичних контрольних точок (HACCP), належної виробничої практики тощо. Надайте їх опис роль, участь та взаємодію з ветеринарними службами або відповідними компетентними органами.

        5. Виробництво, маркування, розподіл та зберігання кормів

          Якщо продукти утилізації використовуються як кормові інгредієнти у виробництві кормів для тварин, вплив на велику рогату худобу збудника класичної ЕВРХГ може виникнути в результаті використання продуктів утилізації, що містять тканини великої рогатої худоби, як кормові інгредієнти, чи в результаті кормів для великої рогатої худоби може бути перехресно забрудненим, коли такі продукти використовуються у виробництві кормів для інших видів тварин.

          Опишіть, чи потребують підприємства, що виробляють корми для жуйних і нежуйних тварин, а також для домашніх тварин, реєстрації чи сертифікації ветеринарною службою, чи відповідним компетентним органом, і чи підлягають вони офіційному ветеринарному контролю, або нагляду. В таблиці під Статтею 1.8.2. вкажіть закони, нормативні акти чи директиви, що стосуються цієї теми.

          Для кожного з попередніх восьми років надайте розбивку за допомогою відповідних таблиць щодо кількості та типів підприємств, що виробляють корми, із зазначенням для кожного підприємства:

          Якщо підприємства виробляють корми для кількох видів тварин, у тому числі жуйних, вкажіть, чи застосовувалася якась практика, щоб уникнути забруднення кормів для жуйних продуктами утилізації під час виробництва, зберігання та транспортування кормів.

          Вкажіть, чи існують галузеві асоціації, чи організації, що займаються виробництвом, розподілом та зберіганням кормів, що надають рекомендації, встановлюють стандарти чи проводять аудит третьою стороною щодо програм НАССР, належної виробничої практики тощо. Включіть опис їхньої ролі, членства та взаємодії з ветеринарними службами або відповідними компетентними органами.

        6. Висновки до методів тваринництва

          • Враховуючи описані вище методи тваринництва, чи є ймовірність того, що популяція великої рогатої худоби піддавалася проникненню збудника класичної ЕВРХГ впродовж попередніх восьми років, є незначною чи невіддільною?

          • Чітко та лаконічно опишіть обґрунтування, яке веде до зробленого висновку.

          • Якщо оцінка ймовірності є незначною, перейдіть до пункту 4) Оцінка ризику.

          • Якщо оцінка ймовірності не є незначною, перейдіть до пункту b) Оцінка специфічних заходів зі зниження ризику ЕВРХГ.

      2. Оцінка специфічних заходів зі зниження ризику ЕВРХГ (пункт 1 b) ii) Статті 11.4.3.).

        Для тих країн, що повідомили про випадки ЕВРХГ у місцевої великої рогатої худоби, очевидно, що їх історія методів тваринництва не перешкоджала рециркуляції збудника класичної ЕВРХГ у їхніх популяціях великої рогатої худоби. Ці країни, разом з іншими, чия практика у тваринництві сприяла б рециркуляції, можливо, запровадили спеціальні заходи, зокрема через законодавчу базу на використання кормів, щоб гарантувати, що ймовірність перероблення буде незначною. Щоб мати право на офіційне визнання стану зони ризику щодо ЕВРХГ, ці країни мають продемонструвати, що заходи, спрямовані на боротьбу з ЕВРХГ, були й продовжують ефективно впроваджуватися та застосовуватися.

        1. Характер та обсяг заборони на використання кормів

          Вкажіть, чи існує заборона на годівлю жуйних тварин білковим борошном, отриманим з жуйних тварин.

          Якщо така заборона існує, чітко та стисло опишіть дату її запровадження, характер та масштаби, а також те, як вона змінювалася з часом.

          Крім того, якщо заборона таких кормів була запроваджена державним законодавством, надайте відповідну інформацію в таблиці під Статтею 1.8.2. та стислий виклад відповідного законодавства із посиланнями, де це доречно.

        2. Товари з найбільшою заразністю щодо ЕВРХГ

          Вкажіть, чи будь-який з товарів, перерахованих у пункті 1 Статті 11.4.15. передбачає видалення з туші після забою чи подальшого виготовлення, або обробки.

          Якщо так, то також:

          • Опишіть, як вони утилізуються чи знищуються шляхом поховання, компостування, перероблення, лужного чи термічного гідролізу, газифікації, спалювання тощо.

          • Опишіть будь-які вжиті заходи, що гарантують, що відходи забою, визнані непридатними для споживання людиною, не забруднені цими товарами.

          • Опишіть, чи виключаються ці товари від загиблої худоби та тварин, вибракуваних під час передзабійного огляду, з перероблення та як це робиться.

          • У тих випадках, коли ці товари не видаляються з мертвої худоби, тварин, вибракуваних під час передзабійного огляду, чи відходів забою, визнаних непридатними для споживання людиною, не вилучаються, то опишіть спосіб їх остаточної утилізації, а також способи поводження з ними та їх перероблення.

          • Опишіть, чи всі ці процеси та методи підлягають затвердженню та нагляду з боку ветеринарних служб чи відповідного компетентного органу.

          Крім того, якщо існує спеціальне державне законодавство, щодо визначення, ідентифікації, вилучення та утилізації чи знищення товарів, перерахованих у пункті 1 Статті 11.4.15., надайте відповідну інформацію в таблиці під Статтею 1.8.2., а також стислий виклад будь-якого відповідного законодавства з відповідними посиланнями.

        3. Параметри процесу утилізації
          Опишіть, чи прописані в законодавстві параметри процесу утилізації, і чи узгоджуються вони процедурам зниження рівня заразності ЕВРХГ у білковому борошні з великої рогатої худоби, описаним у Статті 11.4.19., чи забезпечують еквівалентний рівень гарантій. Надайте детальну інформацію про наявне законодавство, у таблиці під Статтею 1.8.2.

        4. Перехресне забруднення

          Опишіть заходи, що застосовуються для запобігання перехресному забрудненню під час утилізації, виробництва кормів, транспортування, зберігання та згодовування, такі як спеціальні приміщення, лінії та обладнання, а також заходи для запобігання неправильному згодовуванню, такі як використання попереджувальних етикеток. Надайте інформацію про те, чи передбачені законодавством будь-які з цих заходів, і чи потрібно, щоб підприємства, що займаються утилізацією та виробництвом кормів, були зареєстровані, чи сертифіковані ветеринарними службами, чи відповідним компетентним органом, відповідно до заборони на використання кормів.

        5. Програма інформування про заборону використання кормів

          Надайте інформацію про наявність будь-яких поточних програм інформування чи інших форм управління для всіх зацікавлених сторін, що беруть участь в утилізації, виробництві кормів, транспортуванні, зберіганні, розповсюдженні, продажі та годівлі тварин, в рамках заборони на використання кормів. Надайте приклади інформаційних матеріалів, включаючи публікації, брошури та буклети.

        6. Моніторинг та забезпечення дотримання заборони на використання кормів

          Опишіть, як контролювалась і контролюється заборона на використання кормів, якщо її впроваджено. Надайте інформацію про:

          • офіційний нагляд зі сторони ветеринарного органу, іншого компетентного органу чи сертифікованої третьої сторони;

          • програми навчання та акредитації інспекторів;

          • запланована частота перевірок та відповідні процедури, включаючи посібники та форми перевірок;

          • програми відбору зразків і методи лабораторного дослідження, що використовуються для перевірки рівня дотримання заборони на використання кормів та перехресного забруднення;

          • наявні варіанти реагування на порушення (невідповідність), як-то відкликання, знищення та грошові штрафи.

          Надайте інформацію про поточні результати програми офіційного ветеринарного контролю за кожний з попередніх восьми років, використовуючи, за потреби, відповідні таблиці:

          • перевірка постачання на підприємства утилізації, комбікормові заводи, господарства тощо, з поясненням будь-яких значних розбіжностей між запланованим й фактичним постачанням та того, як вони могли вплинути на програму;

          • кількість і тип зразків, відібраних під час інспекцій для перевірки того, що корми для жуйних тварин не містять чи перехресно не забруднені продуктами утилізації, що містять матеріал жуйних тварин (за винятком перерахованих в Статті 11.4.2.). Надайте інформацію за роками та за джерелами (підприємства з утилізації, комбікормові заводи чи господарства), із зазначенням використаного (их) лабораторного (их) дослідження (нь) та отриманих результатів;

          • типи порушень (невідповідностей), що мали місце, та вжиті коригувальні заходи;

          • будь-які порушення (невідповідності), що здатні призвести до контакту великої рогатої худоби з кормами, забрудненими сировиною жуйних тварин (за винятком перерахованих в Статті 11.4.2.), та як вони були вирішені.

        7. Висновки щодо оцінки специфічних заходів зі зниження ризику ЕВРХГ

          • Оцінюючи ефективність заборони на використання кормів, у разі її запровадження, потребує врахування за кожен з попередніх восьми років:

          • Враховуючи оцінку специфічних заходів зниження ризику ЕВРХГ та їх застосування, як описано вище, чи є ймовірність того, що впродовж попередніх восьми років популяція великої рогатої худоби піддавалася проникненню збудника класичної ЕВРХГ, була значною чи не незначною?

          • Чітко та лаконічно опишіть обґрунтування, що веде до зробленого висновку.

          • Якщо оцінка ймовірності є незначною, перейдіть до Розділу 4) Оцінка ризику.

          • Якщо оцінка ймовірності є незначною, перейдіть до Розділу 3) Оцінка наслідків.

    2. Оцінка наслідків (пункт 1 c) Статті 11.4.3.).

      Як описано в Статті 11.4.3., оцінка наслідків оцінює ймовірність зараження великої рогатої худоби після контакту зі збудником класичної ЕВРХГ, а також ймовірний ступінь і тривалість будь-якої подальшої рециркуляції та ампліфікації вірусу.

      Період, що становить інтерес, при проведенні оцінки наслідків для визначення стану ризику ЕВРХГ — складає попередні вісім років.

      Враховуючи, що для всіх практичних цілей пероральний контакт із забрудненим кормом є основним, якщо не єдиним, шляхом передачі збудника класичної ЕВРХГ, для того, щоб ініціювати цикл заразності ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби знадобиться, щоб розгорнулася наступна серія подій:

      Рециркуляція виникає, коли цей цикл повторюється більше одного разу. Будь-який рівень рециркуляції впродовж певного періоду є достатнім для того, щоб зробити висновок, що наслідки проникнення забрудненого корму впродовж цього періоду на популяцію великої рогатої худоби є незначними.

      1. Фактори, що слід враховувати під час оцінки ймовірного ступеня рециркуляції збудника класичної ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби:

        1. Вік на момент зараження

          Тварини віком до 12 місяців вважаються набагато більш сприйнятливими до, ніж старші тварини, що, ймовірно, стають дедалі стійкішими до зараження в міру дорослішання.

        2. Тип виробництва

          • Телята, вирощені для заміни тварин у племінному стаді

            Велика рогата худоба, що зазнала проникнення збудника класичної ЕВРХГ у віці до 12 місяців і призначена для входження до племінного стада, має набагато більше шансів заразитися і вижити достатньо довго, щоб досягти пізніх стадій тривалого інкубаційного періоду, коли рівень збудника класичної ЕВРХГ у тих товарах, що перераховані у пункті 1 Статті 11.4.15. почне різко зростати. Якщо ці матеріали були утилізовані та згодом забруднили корм для великої рогатої худоби, дуже ймовірно, що певний рівень утилізації відбудеться.

          • Велика рогата худоба на відгодівлі

            Навіть якщо велика рогата худоба, вирощена на відгодівлю і призначена для забою впродовж наступних двох-шести місяців, заразилися б після споживання забрудненого корму, ймовірність того, що вона досягла б пізніх стадій тривалого інкубаційного періоду (коли рівень збудника класичної ЕВРХГ у тих товарах, що перераховані у пункті 1 Статті 11.4.15. почне різко зростати), по суті, була б мізерно малою.

            Враховуючи те, що доросла велика рогата худоба, швидше за все, буде набагато стійкішою до зараження, ніж тварини першого року життя, навіть якщо вони будуть споживати забруднені корми, дуже малоймовірно, що ці товари, перераховані в пункті 1 Статті 11.4.15. становили б загрозу, якби вони були утилізовані та згодом були забруднені кормами для великої рогатої худоби.

        3. Вплив методів тваринництва чи впровадження заходів, передбачених забороною на використання кормів

          Оцінюючи потенціал рециркуляції збудника класичної ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби, де відбулося порушення (невідповідність), що могло призвести до забруднення кормів, важливо враховувати вплив як методів тваринництва, так і поточних заходів, передбачених забороною на використання кормів. Навіть якщо порушення, що виникло кілька років тому, призвело до зараження сприйнятливих молодих тварин, при оцінці ймовірності повторного зараження в наступні роки необхідно враховувати ефективність заборони на використання кормів у наступні роки, а також те, чи вплинули на ризик зараження будь-які зміни в методах тваринництва.

      2. Висновки для оцінки наслідків

        Якщо в результаті оцінки методів галузі тваринництва чи оцінки специфічних для ЕВРХГ заходів з пом'якшення наслідків, що включають характер і обсяг заборони кормів та її дотримання, було зроблено висновок про те, що існує значна ймовірність того, що популяція великої рогатої худоби зазнала проникнення збудника класичної ЕВРХГ, якою є ймовірність того, що він ре циркулював в популяції великої рогатої худоби впродовж попередніх восьми років?

        Чітко опишіть обґрунтування зроблених висновків.

  2. Оцінка ризику (пункт 1 d) Статті 11.4.3.).

Як описано у Статті 11.4.3., оцінка ризику поєднує результати та висновки, що випливають з оцінок проникнення, впливу та наслідків, щоб забезпечити загальну оцінку ризику рециркуляції збудника класичної ЕВРХГ у популяції великої рогатої худоби.

    1. Надайте стислий виклад оцінок проникнення і впливу та зроблених висновків.

    2. Якщо можливо, надайте стислий виклад оцінки наслідків та зроблених висновків.

Стаття 1.8.5. Нагляд (пункт 2 Статті 11.4.3.)

Стаття 11.4.20. описує критерії, що лежать в основі надійної програми епізоотичного нагляду, у поєднанні з оглядом діапазону та прогресування клінічних ознак, що можуть проявлятися у корів, уражених ЕВРХГ.

Вимоги пункту 2 Статті 11.4.20. зосереджені на підгрупах популяції великої рогатої худоби, де більша ймовірність виявлення ЕВРХГ.

Учасник, що подає заявку на визнання стану незначного чи контрольованого ризику ЕВРХГ, має надати документальне підтвердження того, що положення пункту 3 Статті 11.4.20. були ефективно впроваджені.

Для цілей нагляду період, що становить інтерес, є попередні вісім років (Статті 11.4.4. та 11.4.5.).

  1. Програми інформування та навчання (пункт 3 а) Статті 11.4.20.).

    Постійні програми інформування та навчання мають важливе значення для того, щоб усі зацікавлені сторони були ознайомлені з клінічними ознаками, що вказують на ЕВРХГ (описаними в пункті 1 Статті 11.4.20.), а також з вимогами до звітності, встановленими законодавством.

    1. Опишіть групи зацікавлених сторін, націлені на програми з підвищення обізнаності та навчання щодо ЕВРХГ. Опишіть методи, що використовуються для визначення груп зацікавлених сторін у межах юрисдикції, а також методи, що використовуються для визначення того, як, наприклад, розмір і характеристики групи зацікавлених сторін змінюються з часом.

    2. Опишіть тип (и) програм інформування та навчання, що реалізуються для конкретних груп зацікавлених сторін. Опишіть, як ці програми адаптовані для виконання конкретних зобов’язань і діяльності кожної групи зацікавлених сторін, залучених до догляду за худобою, а також протоколи відбору та надсилання зразків ветеринарами та зоотехніками.

    3. Надайте інформацію про кількість інформаційно-просвітницьких та навчальних заходів, цільові групи зацікавлених сторін, кількість осіб, охоплених кожною діяльністю (за наявності), та географічне охоплення цих заходів.

    4. Надайте опис, включно з прикладами матеріалів, що використовуються в програмі підвищення обізнаності, таких як навчальні посібники, супровідні документи, такі як публікації в місцевих газетах та сільськогосподарських журналах, брошури та відеоматеріали (варто також надати вебпосилання на супровідні документи однією з офіційних мов СОЗТ, за наявності).

    5. Надайте детальну інформацію про те, як оцінюється ефективність програм інформування та навчання.

    6. Надайте детальну інформацію про наявний план заходів за надзвичайної події чи план готовності до ЕВРХГ.

  2. Система звітності щодо ЕВРХГ (пункт 3 b) Статті 11.4.20.).

    1. Опишіть систему звітності про ЕВРХГ, включаючи дату впровадження будь-якого супровідного законодавства та відповідної політики, що робить ЕВРХГ є хворобою, що підлягає повідомленню, що підлягає повідомленню. Вкажіть, чи існує визначення «підозри на ЕВРХГ». Окресліть, за можливості, відповідне законодавство в таблиці під Статтею 1.8.2.

    2. Опишіть допоміжні заходи, що застосовуються для виявлення тварин, що проявляють ознаки клінічного спектра ЕВРХГ, і для сповіщення про тварин, описаних у пунктах 2 a) - 2 d) Статті 11.4.20., такі як заохочення, компенсації чи штрафи.

    3. Опишіть вказівки, надані всім зацікавленим сторонам, що беруть участь у вирощуванні та розведенні худоби, включаючи доглядачів тварин, власників та утримувачів, ветеринарів, перевізників та працівників ринків м'ясних продуктів, аукціонів та боєнь/скотобоєнь, щодо критеріїв звітності. Які механізми існують для забезпечення того, що ці рекомендації досягнуть зацікавлених сторін?

    4. Опишіть оцінку системи звітності. Чи змінювалася ця система звітності з часом, і якщо так, то яким чином?

  3. Лабораторні дослідження (пункт 3 c) Статті 11.4.20.).

    Надайте документальне підтвердження того, що застосовуються відповідні положення Глави 3.4.5. Посібника наземних тварин, зокрема:

    1. Якщо зразки ЕВРХГ надсилаються для дослідження до лабораторій в країні, надайте огляд того, як вони затверджені чи сертифіковані, їх кількість, місцезнаходження, діагностичні процедури та часові рамки для звітування про результати.

    2. Якщо зразки ЕВРХГ не надсилаються до лабораторій в країні для дослідження, чи якщо підозрілі, чи позитивні зразки направляються до лабораторій за межами країни, надайте назви лабораторій в інших країнах, що надають ці послуги, а також домовленості, що діють, включаючи логістику для відправлення зразків і часові рамки для звітування про результати.

    3. Опишіть протокол діагностики та дослідження, що використовуються для обробки зразків на ЕВРХГ, і те, як вони могли змінюватися з часом, вказавши: використане первинне дослідження; серію вторинних досліджень, проведених, якщо такі є, залежно від результатів первинного дослідження (тобто негативні, позитивні та безрезультатні); яке дослідження буде проведено, якщо між первинним та вторинним дослідженням виникають суперечливі результати (наприклад, первинний позитивний результат, за яким слідує вторинний негативний результат); а також дослідження, проведені для розрізнення класичної від атипової ЕВРХГ.

  4. Процедури та протоколи оцінки для ідентифікації тварин, що підлягають нагляду за ЕВРХГ, для визначення тварин, що підлягають лабораторному дослідженню, для відбору та подання зразків для лабораторних досліджень, а також для супроводу позитивних результатів на ЕВРХГ з подальшимепізоотичним розслідуванням (пункт 3 d) Статті 11.4.20.).

    З огляду на те, що рівень захворюваності на ЕВРХГ, ймовірно, буде дуже низьким в країнах-учасницях, важливо, щоб зусилля з нагляду були зосереджені на підгрупах популяції великої рогатої худоби, де з більшою ймовірністю хворобу буде виявлено.

    Враховуючи, що ЕВРХГ є хворобою що прогресує і що тварини, що мають бути включені в програму нагляду, можуть з'явитися в господарстві, на бійні/скотобійні чи під час транспортування, необхідно запровадити процедури та протоколи, що охоплюють усі ланки ланцюга виробництва тваринницької продукції, для: (1) ідентифікації тварин з ознаками клінічного спектра ЕВРХГ (наприклад, заводчиком, власником чи утримувачем, доглядачем тварин, ветеринаром тощо); (2) критеріїв визначення тварин, про яких необхідно повідомляти та перевіряти на ЕВРХГ; (3) відбору та надсилання зразків для дослідження в лабораторії; (4) подальшого епізоотологічного розслідування у разі виявлення позитивних результатів на ЕВРХГ.

    Важливо, щоб існували відповідні процедури та протоколи, щоб гарантувати, що ЕВРХГ можна остаточно виключити зі списку диференціальних діагнозів.

    1. Перерахуйте найпоширеніші хвороби великої рогатої худоби з клінічними ознаками, схожими з ЕВРХГ в країні чи зоні. Якщо можливо, надайте дані про частоту/поширеність цих розладів, в ідеалі — за виробничими системами (наприклад, молочне скотарство, яловичина) та віковими групами.

    2. Опишіть наявні процедури та протоколи для звітування про тварин, описані в пунктах 2 a) - 2 d) Статті 11.4.20. Наприклад, ці процедури та протоколи можуть включати кроки, яких має дотримуватися заводчик, власник чи утримувач у разі виявлення тварини з клінічними ознаками, що вказують на ЕВРХГ. Ці процедури та протоколи мають охоплювати весь клінічний континуум спектра хвороб, починаючи від клінічно підозрілих випадків до не амбулаторних загиблих тварин.

    3. Опишіть процедури та протоколи, що застосовуються для дослідження тварин, про яких повідомляється. Наприклад, ці процедури й протоколи можуть включати діапазон клінічних ознак, що слід враховувати, а також те, як враховуються вік, історія життя тварини та епізоотологічні дані стада. Процедура оцінки може бути, наприклад, у формі протоколу, контрольного списку чи дерева рішень і має охоплювати весь клінічний континуум спектра хвороб, починаючи від клінічно підозрілих випадків до не амбулаторних і загиблих тварин.

    4. Опишіть методи, що застосовуються для визначення віку досліджуваних тварин, такі як індивідуальна ідентифікація тварин чи прорізування зубів.

    5. Опишіть процедури та протоколи для транспортування живих чи трупів тварин, для відбору та надсилання зразків до лабораторій для дослідження, включаючи деталі системи ідентифікації великої рогатої худоби, підтримання ланцюга зберігання туші та зразків, а також звірку зразків з тваринами, від яких вони були відібрані.

    6. Надайте процедури та протоколи подальшого епізоотологічного розслідування позитивних результатів на ЕВРХГ.

    7. Надати зведену таблицю за кожний з попередніх восьми років (Таблиця 1) із зазначенням кількості тварин, про яких було повідомлено, та кількості тварин, що піддалися дослідженню на ЕВРХГ по кожному клінічному прояву (зазначеним у пунктах 2 a) - 2 d) Статті 11.4.20.).

      Таблиця 1.
      Рік: _____
      Таблиця 1 - Зведені дані про всіх тварин, що були зареєстровані та оцінені для дослідження ветеринарною службою
      Клінічна картина (див. пункт 2 Статті 11.4.20.) Кількість зареєстрованих тварин Кількість тварин, підданих дослідженню на ЕВРХГ
      (A) Велика рогата худоба, що демонструє поведінкові чи нервові ознаки, що прогресують та вказують на ЕВРХГ, й не піддаються лікуванню    
      (B) Велика рогата худоба, що демонструє поведінкові чи нервові ознаки, що прогресують й не пройшла передзабійний огляд на бійнях/скотобійнях    
      (C) Велика рогата худоба, не здатна піднятися чи ходити без сторонньої допомоги з відповідним клінічним анамнезом, що це підтверджує    
      (D) Велика рогата худоба, знайдена мертвою (загибла тварина) з відповідним клінічним анамнезом, що це підтверджує    

  5. Тварини, піддані лабораторним дослідженням

    Надайте у Таблиці 2 за кожний із попередніх восьми років детальну інформацію про всіх тварин, зазначених в Таблиці 1, що були піддані лабораторним дослідженням (див. пункт 2 Статті 11.4.20.).

    Таблиця 2 - Відомості про тварин, що були піддані лабораторним дослідженням
    Рік повідомлення Ідентифікаційний номер лабораторії чи індивідуальний ідентифікаційний номер Вік (у місяцях) на момент подання звіту Тип виробничої системи (молочна, м'ясна, змішана тощо) Опис клінічних ознак, що спостерігались Клінічна картина (A, B, C чи D) Остаточний діагноз (якщо ЕВРХГ, вкажіть тип C, L чи H) Для випадку ЕВРХГ, вкажіть походження (місцева чи імпортована; якщо імпортована, вкажіть країну народження)
                   
Стаття 1.8.6. Історія виникнення та управління ЕВРХГ в країні чи зоні (пункти 3 та 4 Статті 11.4.3.)

Опишіть історію виникнення та управління ЕВРХГ, надавши наступні документальні докази:

  1. Якщо в країні чи зоні коли-небудь був діагностований випадок ЕВРХГ, вкажіть загальну кількість випадків ЕВРХГ та:

    1. Надайте таблицю зведених даних про всі випадки ЕВРХГ, виявлені в країні чи зоні походження (місцева, чи, якщо імпортована, країна походження) та рік народження;

    2. За останні вісім років надайте таблицю вказавши для кожного випадку рік виникнення, походження (місцева, чи, якщо імпортована, країна походження) та рік виявлення кожного місцевого випадку.

  2. Якщо були випадки ЕВРХГ або ураження великої рогатої худоби атиповою ЕВРХГ, надайте підтвердження, що їх було повністю знищено чи утилізовано, щоб переконатися, що кормові інгредієнти виключено з кормового ланцюга, і опишіть, як це було досягнуто. У таблиці під Статтею 1.8.2. надайте детальну інформацію про державне законодавство, нормативні акти та директиви ветеринарних органів, що описують ці процедури.

Стаття 1.8.7. Підтримання стану ризику щодо ЕВРХГ

Після виникнення місцевого випадку ЕВРХГ у великої рогатої худоби, що народилася після дати, починаючи з якої ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ в популяції великої рогатої худоби був незначним в країні чи зоні з незначним, чи контрольованим станом ризику ЕВРХГ, результат розслідування разом з будь-якими вжитими додатковими заходами, що підтверджують чи гарантують, що ризик рециркуляції збудників ЕВРХГ в популяції великої рогатої худоби продовжує залишатися незначним, має бути надано з посиланням на положення Статті 1.8.4., при потребі. Інформацію щодо інших глав слід надавати лише за необхідності.

NB: вперше прийнято у 2009 році; останнє оновлення прийнято у 2023 році.